TRAI ने एक प्रस्ताव दिया था कि टेलीकॉम कंपनियों को सिम कार्ड जारी करने पर एक तय फीस देनी होगी. यह फीस उपभोक्ताओं पर नहीं बल्कि कंपनियों पर लागू होगी. TRAI का कहना है कि भारत में 119 करोड़ सिम कार्ड हैं, जिनमें से 22 करोड़ इनएक्टिव हैं. इस प्रस्ताव का मकसद टेलीकॉम कंपनियों की मनमानी को रोकना है.