सेफ्टी, सिक्योरिटी, सुगमता, स्वच्छता के प्रबंधन में ही है महाकुंभ की सफलता

प्रयागराज महाकुंभ 2001 जिसका मैं आईजीपी था, इस सहस्राब्दी का पहला कुंभ था और किसी भी अप्रिय घटना से पूरी तरह मुक्त था. कुंभ या महाकुंभ हर 12 साल में देश के चार अलग-अलग स्थानों पर मनाया जाता है. इनमें प्रयागराज सबसे महत्वपूर्ण है, जहां गंगा, यमुना और अदृश्य सरस्वती का संगम होता है. इसे त्रिवेणी भी कहा जाता है.

इन अवसरों पर, नदियों के किनारे स्थित इन स्थानों पर विशाल जनसमूह एकत्रित होते हैं. भक्त इन पवित्र नदियों में स्नान करते हैं. स्नान के दौरान पंथ, रंग, आयु, संप्रदाय, क्षेत्र आदि के सभी भेद मिट जाते हैं. ऐसे मण्डलों को लोकप्रिय रूप से मेला कहा जाता है. कुंभ मूलतः शांत जनसमूह का मेला है; केवल कुछ ही प्रचार और चमक-दमक पर केंद्रित होते हैं.

लाखों तीर्थयात्रियों की सुगम आवाजाही और उनकी सुरक्षा के लिए बहुत ही विस्तृत व्यवस्था की जाती है. इन व्यवस्थाओं की सफलता पूरी तरह से लोगों की आकांक्षाओं, विश्वासों और उनकी सुरक्षा और पवित्र क्षेत्र में आने-जाने की सुगम आवाजाही की अनिवार्यताओं के बीच संतुलन बनाने पर निर्भर करती है. इसलिए, ईकोसिस्‍टम की गतिशीलता को समग्र रूप से समझना आवश्यक है.

सम्बंधित ख़बरें

Holi को लेकर रेलवे ने कसी कमर, नई दिल्ली स्टेशन पर... 

Mahakumbh मेला खत्म, फिर भी उमड़ रही लोगों की भीड़ 

'वैकेंसी तो निकली नहीं लेकिन...', अखिलेश का CM योगी पर हमला 

महाकुंभ में स्नान के लिए उपयुक्त था गंगा-यमुना का पानी, CPCB ने NGT में पेश की नई रिपोर्ट 

'गंगाजल का पानी कौन पीएगा...', मनसे प्रमुख राज ठाकरे का बयान 

फिलहाल हम प्रयागराज कुंभ की बात करेंगे. तो फिर लोगों की आकांक्षाएं, इच्छाएं और गंतव्य क्या हैं? ये हिंदू पौराणिक कथाओं में देवताओं और असुरों द्वारा समुद्र मंथन की कथा से संबंधित हैं, जिसे लोकप्रिय रूप से समुद्र मंथन कहा जाता है. इस प्रक्रिया में प्राप्त अमृत कलश, जिसे अमृत कलश/कुंभ कहा जाता है, देवताओं ने छीन लिया. असुरों ने विरोध किया. इसके बाद हुए संघर्ष में अमृत की बूंदें चार स्थानों पर गिरीं.

इस प्रकार ये स्थान पवित्र हो गए और हर 12 साल में कुंभ के स्थल बन गए. ज्योतिषीय दृष्टि से, जब कुछ ग्रहों के नक्षत्र मूल समय के समान होते हैं, तो कुंभ होता है. सूर्य और बृहस्पति की स्थिति सबसे महत्वपूर्ण होती है. हिंदुओं की यह दृढ़ मान्यता है कि इन शुभ अवसरों पर नदियों में स्नान करने से दोहरे उद्देश्य पूरे होते हैं: अपने पापों को धोना और मोक्ष की प्राप्ति. इसी प्राथमिक उद्देश्य से वे लाखों की संख्या में पवित्र स्नान करने के लिए स्थल पर आते हैं. यहीं सबसे बड़ी चुनौती है.

तीव्र इच्छा से प्रेरित होकर, भीड़ एक ही पवित्र स्थान पर और एक ही समय पर स्नान करना चाहती है. उन्हें सुचारू रूप से और सुरक्षित रूप से स्नान करने के लिए रेगुलेट करना सभी व्यवस्थाओं का उद्देश्य है. चूंकि कुंभ लगभग 45 दिन तक चलता है और इसमें 6 मुख्य स्नान दिन होते हैं, इसलिए यह एक लंबा कार्यक्रम बन जाता है जिसके लिए बहुत विस्तृत व्यवस्था की आवश्यकता होती है.

मुख्य चुनौतियां हैं: 

1. सुरक्षा  
2. स्वच्छता/सार्वजनिक स्वास्थ्य 
3. तीर्थयात्रियों की सुचारू और सुरक्षित आवाजाही 
4. सुगम परिवहन

ये चुनौतियां सिर्फ एक हफ़्ते या मेला अवधि तक सीमित नहीं हैं. ये तब शुरू होती हैं जब बारिश के बाद मेला तैयारियां शुरू होती हैं. और, ये धीरे-धीरे बढ़ती जाती हैं. सभी संबंधित लोगों को लगातार सतर्क रहना होता है और किसी भी तरह की लापरवाही नहीं बरतनी होती है. जैसा कि ऊपर बताया गया है, सभी पहलुओं को शामिल करते हुए विस्तृत व्यवस्था की जाती है और विभिन्न मानक संचालन प्रक्रियाएं तैयार की जाती हैं. हालाँकि, मुख्य चुनौती भीड़ प्रबंधन है.

इस सहस्राब्दी के पहले और पूर्णतः दुर्घटना मुक्त महाकुंभ 2001 के अवसर पर, हमने भीड़ प्रबंधन के लिए केंद्रीय मार्गदर्शक सिद्धांत तैयार किया था. जिसकी थीम यह थी कि समय और स्‍थान के अनुसार श्रद्धालुओं का किश्‍तों में (रोक-रोककर) परिचालन हो. सभी आपात/आकस्मिक योजनाएं तदनुसार तैयार की गईं. गंगा नदी के ऊपरी हिस्से में अतिरिक्त स्नान घाट तैयार किए गए और लोगों को वहां स्नान करने के लिए राजी किया गया क्योंकि संगम क्षेत्र में कहीं भी गंगा में स्नान करना उतना ही शुभ माना जाता है जितना कि वास्तविक संगम में. यद्यपि इसका सीमित आकर्षण था, फिर भी इसने संगम तट, वास्तविक संगम पर बोझ कम किया. इन अतिरिक्त घाटों ने मुख्य क्षेत्र से मोड़ के मामले में आकस्मिक स्नान क्षेत्र के रूप में भी काम किया. वास्तव में, 29 जनवरी को भगदड़ के बाद अधिकारियों, सीएम और यहां तक कि धार्मिक प्रमुखों द्वारा भी यही अपील की गई थी.

इस दृष्टिकोण से मेला क्षेत्र में यातायात को भी कम किया जा सकता है. गंगा और यमुना के संगम को संगम नोज के नाम से जाना जाता है. यह कुंभ मेले का केंद्र है. यह वह स्थान है जहां हर कोई स्नान करना चाहता है. यहां पवित्र स्नान का दोहरा उद्देश्य पूरा होता है. इसलिए इस स्थान पर भीड़ बहुत अधिक होती है. बड़ा हिस्सा शाही/अमृत स्नान करने वाले अखाड़ों के कब्जे में होता है. बची हुई जगह में लोगों को यमुना के पानी में जाने से रोकना पड़ता है क्योंकि नदी बहुत गहरी है. इसके अलावा, इस क्षेत्र में कुछ शिविर भी स्थापित किए गए हैं. इस प्रकार, संगम पर स्नान के लिए क्षेत्र काफी कम हो गया है. इस प्रकार, संगम नोज सभी व्यवस्थाओं का केंद्र बन जाता है. इसलिए, इसकी बारीकी से और निरंतर निगरानी की जानी चाहिए. भीड़ प्रबंधन के लिए विभिन्न आपातकालीन योजनाओं का कार्यान्वयन इसी पर निर्भर करता है.

इस बार सतर्कता और निगरानी में चूक हुई और भगदड़ मच गई. ऐसा लगता है कि मौके पर मौजूद अधिकारी स्थिति का सही आकलन नहीं कर पाए और भीड़ उमड़ने लगी. नतीजतन, आपातकालीन योजनाएं समय पर लागू नहीं हो सकीं. मेले की पूरी रूपरेखा और व्यवस्थाएं काफी हद तक गंगा की धारा पर निर्भर करती हैं जो बारिश के बाद ही स्थिर होती है. यह धारा अप्रत्याशित है. हालांकि, यमुना नदी की धारा एक जैसी, स्थिर और गहरी रहती है. इलाके का प्रबंधन इस तरह से किया जाना चाहिए कि संगम तट को यथासंभव साफ रखा जाए. लोग सख्ती की बात करते हैं. ऐसे मौकों पर सख्ती की भी एक सीमा होती है, खासकर भावनात्मक मौकों पर.

कम से कम सक्रिय रूप से तो लोग एक सीमा से ज़्यादा सख़्ती बर्दाश्त नहीं करते. हां, प्रतिक्रियात्मक रूप से, किसी भी तरह की सख़्ती को आमतौर पर स्वीकार कर लिया जाता है. इस साल भगदड़ के बाद कई सख़्त कदम उठाए गए हैं: मेला क्षेत्र को नो व्हीकल ज़ोन बना दिया गया है, वीआईपी पास वापस ले लिए गए हैं, वन वे मूवमेंट लागू किया गया है आदि. ऐसा लगता है कि सभी ने इन सख़्त उपायों को स्वीकार कर लिया है. 3 फरवरी को वसंत पंचमी स्नान में ये स्पष्ट रूप से दिखाई दिए हैं. ऐसी स्थितियों में मज़बूत अवरोधकों सहित मज़बूत संरचनात्मक उपाय बहुत मददगार होते हैं. 

इस बार भीड़ ज़ाहिर तौर पर ज़्यादा रही है. लेकिन, इसे लगभग 40 करोड़ के आसपास बताना अतिशयोक्ति होगी. हमें विवेकशील होना चाहिए और इस तरह की हाइपर कंप्यूटिंग प्रथाओं में पड़ने से बचना चाहिए. मेला क्षेत्र केवल 4000 हेक्टेयर है जो 10 हजार एकड़ के बराबर है. और, यह पूरा क्षेत्र तीर्थयात्रियों के आवागमन के लिए नहीं है. ऐसे हर बड़े आयोजन के अपने मिथक, किंवदंतियां और मान्यताएं होती हैं. इनके अपने मार्केटिंग के तरीके होते हैं. इस साल ऐसा हुआ है कि ऐसे क्षण 144 साल बाद ही आए हैं. इसलिए, लगभग हर कोई जीवित रहते हुए अमृत पीना चाहता है क्योंकि कोई भी व्यक्ति 144 साल तक जीवित नहीं रह सकता है!

2001 में भी, यह क्षण कई सौ वर्षों के बाद आया. साथ ही, यह इस सहस्राब्दी का पहला कुंभ था! इस वर्ष जिस एक पहलू की पूरी तरह से सराहना की जानी चाहिए, वह था घटना के बाद का प्रबंधन. यह शानदार था जिसमें हर हितधारक ने सहयोग किया और त्वरित और समन्वित कार्रवाई से स्थिति सामान्य हो गई. उन्नत तकनीक, ड्रोन और एआई आदि का उपयोग करना और उनके बारे में बात करना ठीक है, लेकिन ये केवल अधिकारियों को सहायता प्रदान करते हैं और उनकी जगह नहीं ले सकते. समय-परीक्षणित प्रशासनिक प्रथाओं पर टिके रहना और सक्रिय उपाय करना उचित होगा, हालांकि कभी-कभी अप्रिय भी हो सकता है.